{h1}
cikkek

Jeffrey D. Sachs: Miért kell befektetni a fenntartható fejlődésért?

Anonim

A mai világgazdaság nagy csalódottsága az alacsony beruházási arány. A 2008-as pénzügyi válságot megelőző években a magas jövedelmű országokban a lakásokra és a magánfogyasztásra fordított kiadások hajtották végre. Amikor a válság sújtotta, mindkét fajta kiadás zuhant, és a befektetések, amelyeknek meg kellett volna felzárkózniuk, soha nem valósultak meg. Ennek változnia kell.

A válság után a világ legfontosabb központi bankjai megpróbálták újraéleszteni a kiadásokat és a foglalkoztatást a kamatlábak csökkentésével. A stratégia bizonyos mértékig működött. Azáltal, hogy a tőkepiacokat likviditással töltötte be és a piaci kamatlábakat tartotta, a politikai döntéshozók arra ösztönözték a befektetőket,

Ez tőkenyereség révén létrehozta a pénzügyi vagyont, miközben ösztönözte a fogyasztást és - a kezdeti nyilvános ajánlatokon keresztül - valamilyen befektetést.

Ez a politika azonban elérte korlátait - és tagadhatatlan költségeket vetett ki. A kamatlábak a nulla vagy annál alacsonyabb szinten vannak, a befektetők rendkívül spekulatív célokat követelnek. Ennek eredményeképpen a beruházások általános minősége csökkent, a tőkeáttétel pedig emelkedett. Amikor a központi bankok végül megszigorítják a hiteleket, fennáll a jelentős eszközárak csökkenése.

[Kép: McKinsey and Company]

Mivel a monetáris politikát a korlátai közé szorították, az eltűnt a nagysebességű vasút, az utak, a kikötők, az alacsony széndioxid-kibocsátású energia, a biztonságos víz és szennyvízkezelés, valamint az egészségügy és az oktatás hosszú távú befektetéseinek növekedése. Az állami beruházások visszafogását szolgáló költségvetési megszorításokkal és a magánpolitikát akadályozó közpolitikai és nemzetközi adózással kapcsolatos fő bizonytalanságok miatt a kiadások általában csökkentek a magas jövedelmű országokban.

Annak ellenére, hogy az Egyesült Államok elnöke, Barack Obama ígéretei a nagysebességű vasúti és egyéb modern infrastruktúrákba történő beruházásoknak, a gyorsvasút egy mérföldnyire nem épült nyolc év alatt. Itt az ideje, hogy a szavakat cselekvésre fordítsuk, az Egyesült Államokban és másutt, és vezessünk be egy új korszakot a magas beruházások fenntartható fejlődésében.

Három kihívással áll szemben egy ilyen stratégia: a megfelelő projektek azonosítása; olyan komplex tervek kidolgozása, amelyek magukban foglalják mind az állami, mind a magánszektort (és gyakran több országot is); és a finanszírozás strukturálása.

Ahhoz, hogy sikeresek legyenek, a kormányoknak képesnek kell lenniük a hatékony hosszú távú tervezésre, a költségvetés tervezésére és a projekt megvalósítására. Kína az elmúlt 20 évben (bár jelentős környezeti kudarcokkal) kimutatta ezeket a képességeket, míg az Egyesült Államok és Európa megtorpant. A legszegényebb országokat gyakran a Nemzetközi Valutaalap is elmondta, míg mások nem próbálkoztak.

Ma a kormányok segítséget kapnak a legfontosabb kihívások közül legalább egy legyőzésében. A fenntartható fejlődési célok (SDG-k) és a párizsi éghajlat-változási megállapodás segíti őket a megfelelő projektek irányában.

A világnak óriási beruházásokra van szüksége az alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiarendszerek terén, és véget kell vetni az új széntüzelésű erőművek építésének. Súlyos beruházásokat igényel az elektromos járművek (és fejlett akkumulátorok) terén, valamint a belsőégésű gépjárművek éles csökkenését. Különösen a fejlődő világnak is nagy beruházásokra van szüksége a vízi gyorsan és gyorsan növekvő városi területeken a vízi és higiéniai projektekben. És az alacsony jövedelmű országoknak különösen ki kell terjeszteniük az egészségügyi és oktatási rendszereket.

Kína "egy öv, egy út" kezdeményezés - amelynek célja, hogy összekapcsolja az Ázsiát Európával a modern infrastrukturális hálózatokkal - elősegítheti néhány ilyen célt, feltéve, hogy a projekteket alacsony szén-dioxid-kibocsátású energia-jövővel tervezik elme. Ez a kezdeményezés növelni fogja a foglalkoztatást, a kiadásokat és a növekedést, különösen az eurázsiai tengerparti gazdaságokban. Még új dinamizmust kell biztosítania az Európai Unió, Oroszország és Kína gazdasági és diplomáciai kapcsolataihoz.

Hasonló programra van szükség sürgősen Afrikában. Bár az afrikai országok már meghatároztak kiemelt beruházásokat a villamosítás és a közlekedés terén, az előrehaladás lassú lesz, anélkül, hogy új befektetési ráfordítás lenne.

Az afrikai országoknak az oktatással kapcsolatos összesített kiadásait évente több tízmilliárd dollárral kell növelni; a kombinált infrastrukturális kiadásoknak évente legalább 100 milliárd dollárral kell növekedniük. Ezeket az igényeket leginkább a Kínából, Európából és az USA-ból származó hosszú távú, alacsony kamatozású hitelek fedezik, valamint az afrikai országok hosszú távú megtakarításainak mozgósítása révén (pl. Új nyugdíj bevezetése révén rendszerek).

Az Egyesült Államoknak és Európának is jelentős új infrastrukturális programokra van szüksége. Az Egyesült Államok - ahol az utóbbi nagy infrastrukturális projekt, az országos autópálya-rendszer az 1970-es években befejeződött - hangsúlyt kellene fektetnie az alacsony széndioxid-kibocsátású energiára, a nagysebességű vasútra és az elektromos járművek tömeges felvételére irányuló beruházásokra.

Ami Európát illeti, az Európai Bizottság Európai Beruházási Tervének - a "Juncker-tervnek", a Bizottság elnöke, Jean-Claude Juncker nevéhez fűződve - az EU SDG-programává kell válnia. Ennek során például az egész Európára kiterjedő átviteli hálózatot kell létrehozni az alacsony széndioxid-kibocsátású energiára, valamint a megújuló energiatermelés jelentős növekedésére.

Az ilyen programok finanszírozása érdekében a multilaterális fejlesztési bankoknak - például a Világbanknak, az Ázsiai Fejlesztési Banknak és az Afrikai Fejlesztési Banknak - a jelenleg alacsony kamatlábak mellett sokkal nagyobb hosszú távú adósságot kell felmutatniuk a tőkepiacokból. Ezután ezeket a pénzeket a kormányoknak és az állami és magán befektetési szervezeteknek kölcsönözniük kell.

A kormányoknak fokozatosan növekvő szénadókat kell felszabadítania az alacsony szén-dioxid-kibocsátású energiarendszerek finanszírozására fordított bevételek segítségével. A globális társasági adózási rendszernek az óriási kiskapukat is le kellene zárni, és évente mintegy 200 milliárd dollárral növelni kell a globális társasági adót, ha nem többet. (Az amerikai vállalatok jelenleg mintegy 2 trillió dollárnyi offshore alapon ülnek, amely végül adóztatható.) A hozzáadott bevételeket az új állami beruházási kiadásokra kell fordítani.

A legszegényebb országok számára a szükséges beruházások nagy részét a megnövekedett hivatalos fejlesztési támogatáson keresztül kell elérni. Számos módja van annak, hogy az extra támogatási pénzt a katonai kiadások csökkentése révén, többek között a Közel-Keleten lezajlott háborúk megszüntetésével; határozottan dönt a nukleáris fegyverek következő generációjával szemben; visszaszorítva a tengerentúli amerikai katonai bázisokat; és megakadályozzák az USA-Kína fegyverkezési versenyt a fokozott diplomácia és együttműködés révén. Az így kapott békés osztalékot az egészségügyi ellátás, az oktatás és az infrastruktúra felé kell irányítani a mai elszegényedett és háború sújtotta régiókban.

A fenntartható fejlődés nem csupán vágy és szlogen; csak a globális növekedés és a magas foglalkoztatottság egyetlen reális útját kínálja. Itt az ideje, hogy a figyelmet - és a befektetéseket - érdemes legyen.


Írta Jeffrey D. Sachs a fenntartható fejlődés professzora, a Columbia Egyetem

Ajánlott

1c: Előkészítés és rövidítés (szállítói kinevezések)

BIM eszközkészlet

Top 10 felhőkarcoló található az Egyesült Arab Emírségekben